产品介绍

　　为加强国有（集体）经营性资产（下简称资产）监督管理，充分利用信息化网络平台，反映掌握资产明细情况，高效便捷分析资产动态变化，为“做大国资”战略决策提供服务。根据资产管理相关规定，结合当前区级或市级国资单位实际情况就开发建设资产管理信息系统提出如下方案：

　　一、指导思想

　　充分考虑国资决策和国资监管部门实际业务需要，履行出资人职责，在信息网络平台与安全保障体系基础上建立管人、管事、管资产等监督管理信息系统，优化监管业务流程，改进监管技术手段，提高国资监管效率和水平，加强对国有资产保值增值的监督和管理。

　　二、建设目标

　　建成市级或区级国资监管的“三平台,三应用,三体系”,即网络运行、数据共享和应用支撑三大平台；国资监管、业务办公、综合分析三大应用；信息化管控、安全和标准三大体系。促进国资监管信息化更好地服务于市委、市政府（区委、区政府）做大国资决策,服务于国资监管部门的业务工作,服务于出资单位或资产拥有（所有）权单位的管理。

产品特点

　　三、基本原则

　　1、统筹规划，分级管理。系统融合信息技术与业务战略，具有前瞻性、适应性、实用性、灵活性和可操作性。设置管理权限，实行区、街道、企业分级监管。

　　2、应用主导，务求实效。实现资产与财务、投资、项目管理等的一体化，提升信息化服务水平。

　　3、统一标准，资源共享。加强信息化技术标准、业务流程与管理规范建设。

　　4、及时提示，信息汇总。对经营性资产租赁合同、租金收缴等情况进行提醒，经营性资产收入和经费使用（分配）等情况及时汇总上报。

　　5、加强管理，保障安全。提高信息安全水平，保障信息系统稳定运行。

　　四、主要业务功能

　　采用多层架构，以信息资源库、公共服务、应用支撑平台为基础进行开发，实现资源和服务的高度共享。

　　1、建立资产数据库：根据系统范围界定，建立涵盖各类经营性资产基本情况、动态信息的数据库。

　　2、构建资产管理系统：对应于数据库中的信息处理和分析过程。主要达到如下功能：⑴能够达到企业、单位完成本单位资产的核查、登记、本级管理、申报、查询、分析、统计上报等功能；⑵能够完成各项资产的汇集、审核等功能；⑶能够达到主管单位完成资产申报数据的接收、考核、管理、查询、汇总、统计、分析等功能；⑷能够达到区领导及时了解全区资产出租、经营和运作状况。

　　3、经济分析和决策支持：能够通过收集和汇总各单位资产各类数据，利用技术分析以辅助区委区政府和上级监管部门决策。经济分析和决策支持方面的需求主要包括：能够实时查询经营性资产分布情况，及时了解各类经营性资产的出租和盘活情况；通过数据集中管理和定期更新，实现经营性资产全方位、动态监控；通过及时调整资产配置并进行优化，提高资产使用效率，促进国有资产保值增值。

　　五、信息系统涵盖范围界定

　　（一）国有(集体)经营性资产：

　　1、市级或区级国有资企业占有的所有资产；

　　2、市级或区级国有控股、参股企业中，按投资比例拥有的所有者权益资产（包括投入的资本金和经营中增值资产）；

　　3、市级或区级对外投资权益资产；

　　4、市级或区行政机关、街道和企事业单位，用于经营性活动并取得租金收入或投资收益的资产。

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