中小企业再迎利好！全国第4家政策性银行即将诞生！

近日，银保监会召开座谈会，听取关于设立中小企业发展政策性银行的意见建议，进一步研究改进中小企业金融服务工作，不断督促银行加大对中小企业的信贷支持力度，提升中小企业金融服务的获得感。

这是自今年上半年中国银行上海市分行副行长徐葵君建议尽快建立长三角地区中小企业政策性银行之后，银保监会等四大部门首次协同商议筹建工作，同时也意味着此事正在提上日程。

01  什么是中小企业发展政策性银行？

政策性银行是指由政府创立，以贯彻政府的经济政策为目标，在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。

从设立的目的上看，中小企业发展政策性银行必须是致力于为中小微企业提供专属金融服务的银行，它不同于商业银行性质，而是和目前全国已有的三家政策性银行同类，即中国进出口银行、中国农业发展银行、国家开发银行。

从设立的方式来看，中小企业政策性银行主要通过与中小企业集聚的地区政府（如上海、浙江、广东等民营经济发达地区），先行筹建区域性中小企业政策性银行，再适时建立全国性的中小企业政策性银行。

02  设立中小企业发展政策性银行有什么用？

一方面，对于银行来说。中小企业是实体经济运行的“命脉”，与前几年相比，当前全国金融机构服务中小企业的力度也正在大幅加强，但是随之而来的是高负荷的“减费让利”和普惠政策，让很多商业银行不堪重负，进一步“蚕食”了经营利润。而设立中小企业发展政策性银行将大大改善商业银行的经营环境。

另一方面，对于民营企业而言。虽然现在商业银行加大支持民营企业的力度，但是背后势必会存在“变相乱收费”“假让利”以及“抽贷、断贷、压贷”等问题，倘若换为国家政策性银行来服务，则不会出现此类现象，使中小企业“真正受益”。

今年7月，银保监会下发了《关于银行违规涉企收费案例的通报》，非常少见地“点名”通报了浦发银行等5家银行的6个违规涉企收费案例，其中涉及银行向企业提供融资过程中存在强制搭售保险产品、超公示标准收取市场调节价费用、未提供服务而收费等违规行为。

综上，平时我们总说，要“让专业的人做专业的事”，同样的道理，也要“让专业的银行服务专业的群体”，而且这次是四部门联合推动，相信在此次会议之后，筹建工作将进一步加快。

据统计，截至今年6月末，全国普惠型小微企业贷款余额13.73万亿元，同比增长28.4%。上半年新发放的小微企业贷款利率是5.94%，比2019年全年水平下降了0.76个百分点。